Ανείσπρακτα €447 εκατομμύρια στην Αθήνα
Το κείμενο δημοσιεύτηκε αρχικά στο “Take Back the City”, το newsletter μας όπου εκτός από αρθρογραφία βρίσκετε διάφορα links για τις πόλεις του κόσμου και τη ζωή μας σε αυτές.
Στις 23 Οκτωβρίου 2024 πραγματοποιήθηκε Ειδική Συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου της Αθήνας με μοναδικό θέμα την έγκριση του Απολογισμού – Ισολογισμού και των Αποτελεσμάτων Χρήσεως οικονομικού έτους 2023 του Δήμου.
Χρησιμοποιώντας το νέο μου αγαπημένο εργαλείο έπιασα την παρακάτω δήλωση.
Πρώτο και κυρίως, όταν από ποσό 429 εκατομμυρίων ευρώ, τα οποία προϋπολογίζονται ως έσοδα για εισπράξεις απαιτήσεων παρελθόντων οικονομικών ετών, εισπράττονται τα 10 εκατομμυρία και μένουν ανείσπρακτα τα 419 εκατομμύρια, το ήμισυ δηλαδή περίπου του [συνολικού] προϋπολογισμού και αυτό συμβαίνει κάθε χρόνο, θεωρώ ότι ο απολογισμός αναδεικνύει την αναξιοπιστία του προϋπολογισμού έως και την πλασματικότητά του.
Όπως καταλαβαίνετε ξεκίνησα το σκάψιμο. Την πηγή μου την είχα ανακαλύψει ένα χρόνο πριν στο δημοσίευμα του Inside Story “Παίζοντας κρυφτό με τον Δήμο Αθηναίων – και άλλους”. Το Κέντρο Ηλεκτρονικής Εξυπηρέτησης του Δήμου Αθηναίων βλέπετε διατηρεί μια παλιά ιστοσελίδα (old.cityofathens.gr) με οικονομικά στοιχεία και άλλες πληροφορίες του Δήμου. Η ιστοσελίδα έχει πλέον στοιχεία και του 2024 αλλά κανείς δεν ξέρει από ποιον ανανεώνεται.
Οι βασικές στήλες για τα έσοδα είναι τρεις:
final_budget / ΔΙΑΜΟΡΦΩΣΗ / Τελικό ποσό προϋπολογισμού μετά τις αναμορφώσεις
certified_revenues / ΒΕΒΑΙΩΘΕΝΤΑ / Έσοδα που έχουν βεβαιωθεί από τον δήμο
collected_revenues / ΕΙΣΠΡΑΧΘΕΝΤΑ / Έσοδα που έχουν εισπραχθεί
Ο Δήμος διαχρονικά κουβαλάει και χτίζει ένα έλλειμμα ανάμεσα στο τι χρεώνει και τι πραγματικά εισπράττει. Πλέον, αυτό το ποσό έχει όντως φτάσει να είναι ο μισός προϋπολογισμός και ενώ τη τελευταία πενταετία (2019-2023) διαφημίζει έναν προϋπολογισμό κοντά στο 1 δισεκατομμύριο ευρώ, η πραγματικότητα είναι πως λειτουργεί με μέσο όρο τα €412 εκατομμύρια (στήλη ΠΛΗΡΩΘΕΝΤΑ).
Πως δημιουργείται αυτό ο έλλειμμα; Κατέβασα το πολυπόθητο αρχείο των 39,099 γραμμών και τις κατηγοριοποίησα όλες για να καταλάβω.
Το 65% από τα €447 εκατομμύρια που κουβαλάει ανείσπρακτα ο Δήμος έρχονται από απλήρωτα πρόστιμα. Θα ήθελα να γκρινιάξω ξανά για τα αυτοκίνητα όμως στη συγκεκριμένη περίπτωση δεν φαίνεται να απολαμβάνουν ειδικής μεταχείρισης. Τα τέλη καθαριότητας και φωτισμού εισπραττόμενα μέσω Δήμου (14%), τέλη επί εσόδων κέντρων διασκέδασης και εστίασης (7%), τέλη χρήσεως κοινοχρήστων χώρων (7%) και ενοίκια (4%) μαζεύουν το υπόλοιπο ποσό.
Χωρίς ποιοτικά χαρακτηριστικά δεν μπορούμε εύκολα να βγάλουμε συμπεράσματα για το πως πρέπει να χειριστούμε τα παραπάνω ή αν ο Δήμος μπορεί ρεαλιστικά να περιμένει να εισπράξει οτιδήποτε και τι μπορεί να κάνει για αυτό. Όμως το πρόβλημα με αυτή την κατάσταση δεν είναι λογιστικό.
Από τη μία η ανικανότητα επιβολής των κανόνων επιβραβεύει και διαιωνίζει τις πολλαπλές αντικοινωνικές μας συμπεριφορές (για παράδειγμα τα παρκαρισμένα αυτοκίνητα και τραπεζοκαθίσματα σε κάθε σπιθαμή της πόλης) και από την άλλη, ακόμα και να γίνονται προσπάθειες προς την σωστή κατεύθυνση, δεν μπορούμε να καταλάβουμε τι βελτιώνεται χρόνο με το χρόνο και τι όχι. Επίσης, επιτρέπει να μας ταΐζουν σανό αν επιλέξουν να το κάνουν.
Από όλα τα προαναφερθέντα όμως για εμένα πιο σημαντικό είναι το εξής: η σημερινή τεχνολογία μας επιτρέπει να κάνουμε μόνοι μας δουλειές που, πριν από μόλις λίγα χρόνια, θα χρειαζόταν ολόκληρες ομάδες και πολλές ώρες. Επίσης, η οργανωμένη και ανοιχτή πρόσβαση στα δεδομένα είναι ζωτικής σημασίας για την αντιμετώπιση των προβλημάτων μας. Η δύναμη των ανοιχτών δεδομένων έγκειται στο ότι μας επιτρέπουν να κατανοήσουμε την πραγματική κατάσταση του κόσμου και να συμβάλουμε στη βελτίωσή του.
Γι' αυτό φτιάξαμε το Data for Greece. Το Data for Greece είναι μια συνεργασία του JustDataPlease και της Astylab που στοχεύει στην παροχή εύκολα προσβάσιμων δεδομένων και πληροφοριών για το κοινωνικό, οικονομικό, πολιτικό και περιβαλλοντικό τοπίο της Ελλάδας.
Το πρώτο μας σύνολο δεδομένων επικεντρώνεται στις δασικές πυρκαγιές. Έχουμε ανεβάσει και τον προϋπολογισμό του Δήμου Αθηναίων ενώ σύντομα θα προστεθεί η κατηγοριοποίηση μας και γραφήματα. Αν γραφτείτε εδώ θα παίρνετε ειδοποιήσεις στο μέιλ σας για όλα τα νέα δεδομένα που προστίθενται. Και αν έχετε να προτείνετε κάποια χρήσιμη και δυσπρόσιτη βάση δεδομένων ή θέλετε να βοηθήσετε με οποιονδήποτε τρόπο στείλτε μας ένα μήνυμα.
